无锡海绵胶 根停车杆，如何撬动基层理

根停车杆，如何撬动基层理？套排序法，如何理顺民心与秩序？

静安区曹渡街道长华公寓，是个没有地下停车位的住宅小区，长期以来，小区地面停车位只有24个，但实际停车需求却有近50辆。过去小区不少车辆在物业服务“真空期”混入小区，造成秩序混乱。

在万航居民区党总支的引下，小区不仅成功化解了矛盾，探索出条基层理的蝶变之路。

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停车矛盾列为攻坚项目

时间回溯到新届业委会上任后无锡海绵胶，大决心整停车乱象。他们在万航居民区党总支的组织下，制定《停车场管理办法》，明确停车的原则，并设立道闸便居民理停放车辆。

“业委会的初衷是公平、公正、公开。”万航居民区党总支书记丁纨芳回忆：“但排序公布，矛盾反而被点燃了。”

排序主要依据两个历史记录：是过去在物业的包月缴费凭证，二是办理的在小区周边小市政弄临时停车许可证的先后顺序。这看似理的规则，却因历史资料不完整致顺序重置等问题，引发诸多质疑。

“我也是老业主，为什么车直停在外面？”“我的办证记录早，为什么排序靠后？”居民的质疑和投诉接踵而至，小区和谐稳定的水面泛起涟漪。

“问题在哪里，党建引的作用就要发挥到哪里。”面对这场基层理“大考”，万航居民区党总支迅速响应，将停车矛盾列为攻坚项目。

万航居民区党总支牵头，将会议线上、线下同步进行，造了“红议事厅”。业委会、物业公司、相关业主代表齐聚堂，街道城运中心、居委会、小区党员骨干全程参与，居民区党总支既当“主持人”，确保讨论有序；又当“宣讲员”，解读政策法规；当“调解员”，综协调。围绕车辆排序这核心争议点，党总支引各基于原始数据，进行了多场公平、公正、公开的度讨论，终动形成了为多数业主所接受的科学案，成功将群体矛盾化解于未然。

万航居民区党总支积协助查找小区停车原始数据，为厘清排序规则、解决历史遗留问题提供客观依据。然而无锡海绵胶，矛盾并未就此平息，几辆长期停放的非包月车辆成为新的争议焦点，挪车难、资格认定纠纷接踵而至，小区理再次陷入僵局。

破题见成

针对其中涉及车辆权属、历史缴费凭证不全等复杂情况，居民区党总支没有“刀切”，而是开辟“绿通道”，施策。面，严格依据《管理规约》，用政策的刚守底线；另面，借助“三所联动”机制，引入司法所、派出所、律师事务所业力量，为当事人指明依法解决问题的路径。

先，是场“凭证追溯战”。业主A车辆因逾期提供凭证且涉及前物业相关协议被排除在包月名单之外。街道信访办、城运中心、居委会、物业多次会商，终决定由小区现服务企业正式致函前物业，pvc管道管件胶核实历史停车资格真实。在获取确认后，再次主动与业委会协商，寻求妥善处置，解开个“时间结”。

接着，是块车辆长期占位“硬骨头”。面对业主B车辆长期不付费占用车位的情况，万航居民区党总支坚持原则、多次上门，同时主动协调外部停车资源，终以“疏解替代驱逐”，让该车平稳驶离，化解了场累积多年的“邻里心结”。

后，是道“亲属认定难题”。对于业主C车辆“三证”的亲属关系认定争议，街道不仅严格把关，还主动引入法律业支持，依据律师建议引车主补充证明材料，为规处理厘清向，体现了法思维与柔操作的结。

在这个过程中，党总支始终扮演着“协调者”与“服务者”的双重角，不仅化解矛盾，主动为车主协调周边停车资源，动问题从“对抗”走向“对话”，动矛盾从“硬对抗”转向“软化解”。

矛盾化解并非终点，在万航居民区党总支指下，业委会将实践中行之有的做法固化为长机制。接下来，小区还将在居民区党总支带下，尝试红线范围内理规划新增车位，并探索理优化停车资源配置，进步提升管理能。用党建引这把“绣花针”，真正穿起社区理的千条线，绣出邻里和谐的新图景。

党建引长理

停车之困的破解，为曹渡街道化党建引物业理提供了鲜活范本。然而，次矛盾的化解不是理的终点，如何将“点上突破”转化为“面上提升”，才是检验居民区党组织社区理能力的试金石。下步，街道将以长华公寓为试点，动党建引从“解决件事”向“办好类事”跃升。

面，做实“组织根系”向末梢延伸。动居民区党总支委员与业委会党员成员“双向进入、交叉任职”，建立业委会党的工作小组，将党组织把关定向作用嵌入《管理规约》修订、大额资金使用、公共收益管理等关键环节。

另面，构建“理闭环”从小区走向街区。依托街道“多格”片区理机制，将相邻小区的停车资源、活动空间、服务设施纳入党建联建范畴，探索错时共享、潮汐调配的街区统筹模式。

为远的是，以理成滋养社区共同体精。将停车管理攻坚中锤炼出的协商规则、信任基础、志愿者骨干沉淀下来，让“遇事多商量、办事依规矩”成为居民的行动自觉。曹渡街道将在党建引下，走出条从“解决件事”到“办好类事”、再到“温暖个社区”的基层善之路。

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