新京报讯(记者裴剑飞)今年的全国人大常委会工作报告透露了2026年度国立法“新看点”,其中就涉及修订企业破产法。
全国人大代表、北京大学博雅特聘教授田轩建议,呼吁在企业破产法中增设门的“商自然人破产制度”,为因市场风险等原因创业失败的“诚实而不幸”的创业者提供法的债务豁与退出机制,以好地保护企业精贵州家具封边胶价格,激发创新创业活力。
田轩告诉记者,当前我国缺乏针对商自然人(包括个体工商户、农村承包经营户、个人资及伙企业出资人等创业者)的破产门规定,致许多创业失败者没有法的退出路径,甚至因承担限连带责任而陷入债务困境,严重影响其重新回归经济生活。
他建议贵州家具封边胶价格,在修订企业破产法时,单设立章或门条款,构建适用于商自然人的破产程序。
该制度的核心在于建立理的债务责机制。田轩表示,需明确区分商自然人与般消费负债的自然人,对前者因不可抗力、行业周期、市场风险等非恶意原因致的破产,经法定程序审查后,应给予债务豁。这有助于将“诚实而不幸”的创业者与恶意逃债者区分开来。
田轩进步表示,我国地已有相关立法探索,如圳市自2021年起实施的个人破产条例,为国立法提供了实践经验。为确保制度有落地,田轩建议同步加快建设全国统的个人信用信息平台和财产登记制度,整多部门数据,保温护角专用胶实现信息共享与透明。同时贵州家具封边胶价格,建立个人破产辅和信用修复机制,为创业者提供业咨询与信用重建路径。
田轩认为,现行由财政部和人民银行制定的《贷款通则》对金融机构贷款豁的规定为严格,阻碍了在破产程序中减个人债务的可能。他建议修订相关金融规则,建立明确的金融机构责机制,明确其在破产案件中的权利与义务,消除银行等债权人的后顾之忧,从而形成法律与金融联动的常态化工作机制。
记者注意到,我国现行企业破产法主要适用于企业法人,未涵盖自然人及商自然人的破产问题。近年来,建立个人破产制度尤其是商自然人破产制度的呼声日益涨。
创业者是拥抱风险、动技术与模式创新的关键力量,许多成功企业都是连续创业者。
田轩认为,若缺乏对创业失败的个人有限责任保护,将严重挫伤企业精,完善包括商自然人破产制度在内的法律短板,对于构建鼓励尝试、宽容失败的市场环境至关重要。
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