两会●建言
尘肺病正以种意想之外的形式开始侵袭年轻人。2026年全国两会期间,多位代表委员关注到人造石英石加工所致的患者年轻化趋势,“急需在‘十五五’开年,在全国范围开展人造石英石加工行业粉尘危害项理行动,遏制矽肺大规模暴发。”
南都记者了解到,全国人大代表、九三学社衢州市委员会主委、浙江中医药大学附属三医院院长助理陈玮,全国人大代表、山东新明辉安全科技有限公司总经理李辉,全国人大代表、山西晚报社总编张临山等均关注到这问题。
“人造石英石加工时会产生浓度粉尘,在不加护的情况下长期吸入会致严重的人造石英石矽肺。”陈玮说,我国人造石英石加工场所普遍存在着职业卫生监管严重不足、行业和加工企业不重视、工人护和保障不够的情况,需要及时理,避大规模爆发健康危机。
尘肺病出现年轻化,多名代表、委员关注人造石英石加工危害
矽肺特指由结晶二氧化硅致的尘肺病,而加工人造石英石致的矽肺与这种材料特有关。人造石英石是以石英砂、石英粉为骨料,以树脂为粘剂,经温压制成的人造石板材,因其强度大、耐腐蚀等特,成为厨房台面、浴室台面等装修的主要材料。然而,人造石英石中结晶二氧化硅含量过90,远石材,加工时会产生大量粉尘。
相比于肉眼可见的颗粒,磨人造石英石抛出的粉尘像烟抽的烟雾,工人暴露强度大。这种颗粒容易进入肺泡,又法被人体的疫系统清理,进而引发纤维化结节,逐渐摧毁肺部的气体交换能力。根据大量的临床研究,人造石英石矽肺呈现出典型的快进型矽肺特点:接尘工龄短、病情进展快、病死率等。多位代表委员向南都记者总结,人造石英石矽肺接尘工龄短,平均5.6年(1-10年),远远短于传统矽肺(般矽肺接尘工龄20-45年)。
这数据出自同济大学附属上海市肺科医院的研究团队。研究特别关注到了从事人造石英石板材加工的患者,平均触尘工龄5.6年,远小于传统矽肺,“如此短的接触工龄,部分患者初诊就已达到矽肺二期甚至三期”。
多位代表委员向南都记者谈到,人造石英石矽肺病情进展快,早期症状,致初诊就达到矽肺二期甚至三期,肺损害严重,发生呼吸衰竭风险大,死亡率。根据当前的研究,从事人造石英石加工的矽肺患者通常是20至40多岁的青壮年男,往往病情进展快,容易出现重症,甚至不少人都已经离开了人世。目前人造石英石矽肺已在多个国爆发,成为了全球的职业卫生公共事件。已有国启动了紧急理,澳大利亚甚至在2024年出了人造石禁令,禁止使用和加工人造石。
针对人造石英石加工场所的职业卫生监管严重缺位
人造石英石正成为当下受欢迎的装修材料之,只要有厨房台面装修需求的地都有人造石英石加工场所,大多都是小加工厂、小作坊甚至个体户,企业规模和水平都比较低,很多时候老板自己就是线工人,从业者整体上对职业风险认知不足。多位代表委员都指出,当前针对人造石英石加工场所的职业卫生监管严重缺位。
据介绍,根据社会组织对行业工人的抽样调查,三成受访工人表示从来没有见到过政府部门来工厂检查,见过政府部门检查的工人中,77的工人表示,没见过卫健委的工作检查。接触到的政府检查主要是:环保部门、应急管理(消检查)和城管。此外,该行业84的工人表示,从未参加过职业健康培训。
前述上海市肺科医院的研究总结,造成人造石英石矽肺困境的原因,主要为主管部门监管不到位和从业人员职业卫生知识缺失。监管部门应思考如何才能及时发现问题,控制和消灭污染源。同时,我国每年都进行职业病法的宣传,但并没有起到应有的普及知识、教育群众的果,“今后如何做好这工作,提人们对职业危害的认识也值得有关部门思考。”
此前南都记者与多交流时,也有多位业内人士提及当前卫生监督不足的情况。据了解,此前包括尘肺病在内的多种职业病及其预,安监部门参与较多的管理和执法工作。彼时,煤矿工人等是尘肺病的主要发病人群,引发社会舆论广泛关注。此后随着机构改革等工作进,包括尘肺病在内的多种职业病的监管工作被划归卫生监督部门负责。
然而,从南都记者多了解情况看, 卫生监督在基层执法中负责面广,需要负责大量公共场所如餐馆、酒店等的卫生情况监管,监管和执法人手不足,只能选择社会关注的事项监管。此外,也有业内人士提到,近年来地政府为了稳固和营商环境、减少对企业日常运转的过度扰,对于“进厂检查”持审慎态度。相比之下,应急部门负责监管安全生产,后者是地政府的重要考核事项,些时候甚至是票否决事项,因此仍有日常的“进厂检查”任务。
基于此,李辉认为,应从解决问题、保护工人的角度出发, 破工作条线分割限制,加强应急部门和卫生监督的联执法,加强对人造石英石加工等涉尘企业的职业卫生监管力度。以此倒逼行业落实工艺和设备升、护设施配备、工人培训等相关工作。
呼吁在全行业开展矽肺理项行动
有鉴于人造石英石加工等行业出现的尘肺病年轻化问题,多位代表委员都呼吁开展系统理。这包括摸底、风险评估、健康筛查、工程控制、培训宣传、权益保障等相关工作。
,在全国范围对人造石英石加工行业进行摸查,掌握企业数据和加工工人规模,尤其是针对3-5人及以下的小微企业、小作坊黑龙江海绵胶厂,摸清底数;通过属地网格化管理、行业协会、市场监管登记信息、装饰建材市场等多渠道交叉核验,避漏统。
二,PVC管道管件粘结胶对摸底对象开展职业病危害风险评估,识别风险工序与场景:干切干磨、密闭/半密闭场所、除尘设施设备缺失、入户安装现场作业等。同时对企业进行风险分,形成针对理案。
三,对全行业开展工人健康筛查,优先对风险企业和工种(如入户安装)的工人开展健康筛查,建立筛查技术路径与转诊通道,形成“筛查—疑似—诊断—随访—救”的闭环管理。同时汇总不同工种、不同场景的暴露与健康损害特征,为监管与标准修订提供依据。
四,动落实工程护措施,湿式作业和通风除尘,并且严格控制干切干磨。对于小微企业实施改造帮扶,提升工程护能力。针对入户安装场景,行尘安装等新工艺。淘汰落后工艺、设备与材料,对长期不达标且整改主体,依法依规实施清退。
五,对全行业工人开展职业健康与矽肺培训,提升粉尘危害识别能力和除尘设施设备的操作和使用能力,以及个人护意识和PPE使用能力。
六,对筛查确诊患者落实诊疗、康复与救助衔接,避因病致贫返贫;同步提供法律援助与职业史证明支持,动用人单位责任落实。
建议政府资助小企业升设备工艺,工人生产条件
陈玮提到,目前,许多国已认识到人造石英石加工危害,并采取了行动。如加强职业卫生执法,调整职业暴露限制,严格要求采取工程护措施和加强个人护等。
事实上,由于尘肺病尚根措施,预发病仍是未来的主要工作思路。劳动关系学院教授唱斗此前曾引述研究解释,相比于干式切割,湿式作业加上通风除尘游离二氧化硅的浓度可以从44毫克/立米下降到0.6毫克/立米。另个思路则是佩戴格的尘口罩。这些措施会增加成本,但也能有保护劳动者。
不过,业内普遍感知,这些措施落实得并不好。
从行业视角看, 随着近年来设备和工艺升,小作坊也基本都配备了水切装置,能够有地减少切割和磨时的粉尘危害。但现实中,考虑到设备成本与厂房改造要求,还是存在不配备设备或不使用相关设备的情况。李辉所在的公司从事工业劳保用品销售工作,他解释,加装水切喷淋以及电除尘等设备的成本并不,但智能化设备包括闭环除尘等成本较。建议在当前设备以旧换新的政策框架下,政府可以出台补贴或贴息政策,支持广大中小企业配备和使用相关设备。此外,也可以由行业协会牵头,按地区共享使用设备。
而对于需要入户安装的工人,甚至没有使用前述设备的条件。多位工人和行业人士都提到,些小区和房屋内不让开窗通风,甚至不让开厨房门,工人们只能在密闭的环境中工作。“多就是师傅自己带个风扇,遇到能开窗户的,用风扇把粉尘往外面吹,其他的没有什么改变。戴着口罩进去,装套台面要个小时到两个小时,出来的时候脸上都是灰。”位工人说。
2025年10月,公益机构“大清尘”曾邀请团队到宁夏银川、山西临汾的人造石英石加工厂,对其中7个作业场所的粉尘浓度进行监测。结果显示,论是开放/半开放的工厂、湿式作业/干式作业还是入户安装的作业场景,粉尘浓度都普遍过了职业卫生标准,个入户安装的作业场景其呼尘浓度限达12倍。
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对于上门安装环节目前尚比较成型的规制措施。但业内人士认为,允许在开窗通风的条件下加工,并正确佩戴护口罩,仍能帮工人减少职业伤害。
不过,口罩的现实使用情况较为复杂。李辉注意到,现在从事磨加工的工人以80和90后为主,他们有定的护意识,但对护标准认知不足,没有选择正确标准——即KN95以上的口罩。比如,有的企业或工人在采购时,盲目选择贵的产品,其过滤虽强,但使用时也有较强的憋气感,工人难以长时间佩戴,终为了呼吸通畅摘下口罩吸入大量粉尘。另种则是过度追求价比,认为产品只要资质齐全就可购买,但选择的产品标准偏低,法充分过滤磨生成的粉尘。
李辉强调,工业护口罩的选购既需要满足护标准,也需要佩戴舒适和正确。“可能觉得露点没关系,但露点和没戴口罩没有太大区别。”
显然,有鉴于行业现状,论是系统整筛查,还是行业培训,都需要从加强行政监管力量开始。今年是李辉二次提交人造石英石矽肺的建议,他告诉南都记者,去年提交相关建议后,国卫生健康委职业健康司曾门联系他,并派员到他所在的城市走访了解情况。
“我们去了几个企业考察,从我交流看,国也越来越重视管理和检查,督促企业加强职业病预。希望政府的作为越来越强。”他说。
采写:南都N记者 宋承翰 发自北京
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